上午9點,會議正式開始。本次動員大會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話和對山東工作重要指示批示精神,針對當(dāng)前有些地方和部門存在抓落實不夠等問題,在山東省部署開展“工作落實年”活動,樹立真抓實干鮮明導(dǎo)向,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和永不懈怠的精神狀態(tài),不斷拓展抓落實的廣度、深度、力度,確保山東省委一系列重大決策部署落實落地見到成效,促進山東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不再層層陪同
會議指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究,及時了解平時在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況。有的地方出問題,一個重要原因,就是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不深入、作風(fēng)不扎實。
山東省委決定,省委常委和副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年在基層調(diào)研不少于2個月,采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式,掌握第一手情況。各級都要改進調(diào)查研究,切忌走過場、搞形式主義。
今年各級會議、簡報、發(fā)文量至少減1/3!
會議要求,要下決心砍掉不必要的會議,今年全省各級會議數(shù)量要減少1/3以上。嚴(yán)格落實會議審批和報備制度,各級一律不開沒有實質(zhì)性內(nèi)容的會議,能合并召開的一律合并召開,能開視頻會的一律不集中開會,能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。
會議還要求,嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間,提倡開短會,一律不得要求無關(guān)人員層層陪會;省里直接開到縣鄉(xiāng)的視頻會議,市縣如沒有新的具體措施原則上不再開會。
確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于縣城同職級
會議提出,要“關(guān)愛基層”激發(fā)熱情?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,各級要設(shè)身處地地關(guān)心愛護基層干部。省委出臺了關(guān)心關(guān)愛基層干部“十條意見”,但有些地方落實得不好,要下決心解決落地問題。要拓展縣鄉(xiāng)干部成長空間,重視培養(yǎng)優(yōu)秀基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)身份的同志很多是骨干,要合理增設(shè)相應(yīng)崗位,突破他們成長進步的“天花板”。要提高基層干部待遇,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼補貼政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于縣直機關(guān)同職級人員水平。
會議提出,像有些基層同志加班無法就餐的問題,要研究具體解決辦法。要加強基層組織建設(shè),努力讓每一個黨支部都成為攻堅克難的堅強堡壘,成為干事創(chuàng)業(yè)的前沿陣地,形成“一切工作講擔(dān)當(dāng),大家都來抓落實”的濃厚氛圍。
大膽用“李云龍式”干部
會議提出,要大膽使用《亮劍》中“李云龍式”的干部。這類干部推薦時,即使“得票”不最高,也要為他們撐腰鼓勁,放到重要崗位,讓他們脫穎而出,為山東多造就一些攻堅克難的闖將、干將。
會議指出,“李云龍式”的干部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗,但不見得受個別領(lǐng)導(dǎo)“待見”;敢抓敢管、敢于碰硬,但容易“得罪人”;直來直去、個性鮮明,可能會被認(rèn)為“不靈活”、“不成熟”。
會議要求,今天起,組織部門考察干部,要設(shè)置“落實力考察評價”項目,對善抓落實的干部,要給予特別關(guān)注。重點考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群眾贊賞的實事、好事,解決了哪些過去遺留的硬事、難事,在干事過程中發(fā)揮了什么作用、顯示了什么才干,群眾怎么評價等。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線面前豁得出來、沖得上去的干部。讓擔(dān)當(dāng)有為的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。對于那些不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實、貽誤發(fā)展的干部,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
會議強調(diào),山東各級要“獎懲分明”,激昂干勁,要激勵先進、鞭撻落后,大張旗鼓表彰獎勵擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實的單位和個人。山東省委、省政府將加大表彰力度,省委組織部、人社廳創(chuàng)設(shè)“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等;對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質(zhì)獎勵?,F(xiàn)在,基層仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。各級都要“瞪”起眼來,拉下臉來,堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,獎金要發(fā)到具體人手里,板子要打在具體人“身上”。
會議強調(diào),要“容錯糾錯”激勵擔(dān)當(dāng)。按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度。有些擔(dān)當(dāng)任事的干部,往往沖在前面,因無意過失絆倒了、摔了一身傷,如果再被打上幾板子,既不近人情,又挫傷了積極性。不能讓好干部流血流汗又流淚,這是上一級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。各級要正確使用“問責(zé)”手段,不能搞“泛化問責(zé)”,絕不允許用問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任,防止“洗碗效應(yīng)”,避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。對被問責(zé)的干部不能“一棍子打死”,要根據(jù)表現(xiàn)和業(yè)績,符合條件的要大膽使用。
這類干部推薦時,即使“得票”不最高,也要為他們撐腰鼓勁,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線面前豁得出來、沖得上去的干部。山東省委、省政府將加大表彰力度,省委組織部、人社廳創(chuàng)設(shè)“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等。
設(shè)“省級領(lǐng)導(dǎo)直通車”
會議提出,要盡快開通“省級領(lǐng)導(dǎo)直通車”,各縣(市、區(qū))每年提報1個最急需解決的重大問題,直接呈報省委和省政府,縣委書記可直報省委。
同時,山東將開通“廳長直通車”,建立縣委書記、縣長與廳長直接溝通機制,及時解決工作中的瓶頸制約。“說了算定了干,再大困難也不變”。
來源:綜合新銳大眾、海報新聞